住房和城乡建设部发出通知要求 做好强降雪防范应对工作

11月13日，住房和城乡建设部发出通知，要求各地进一步做好强降雪防范应对工作。
　　通知指出，近日，受冷暖空气共同影响，华北地区及西北地区东部普降大到暴雪，河北省南部、山西省中南部暴雪创历史记录，给这些地区生产、运输和群众生活带来一定影响。对此，党中央、国务院领导同志高度重视，作出了一系列重要指示。各地住房和城乡建设主管部门在当地党委和人民政府的统一部署和领导下，积极采取有效措施，取得了初步成效。为进一步组织好防范应对工作，通知提出如下要求：
　　一、高度重视，切实做好强降雪防范应对工作。
　　当前，我国正处在应对国际金融危机的关键时期，也是防治甲型H1N1流感疫情的重要时期，做好强降雪防范应对工作具有重要意义。各地住房和城乡建设主管部门要以对人民群众高度负责的精神，密切关注气象变化，相应完善、及时启动并组织实施应对预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少可能造成的损失。
　　二、确保城市供水、供气、供热安全。
　　各地城市供水主管部门要采取有效措施，防止供水管道结冻，一旦出现供水管道冻裂要及时采取应急措施，保证安全供水。做好生产物资储备和应急发电设备，防止断电影响生产。做好居民户管防冻宣传工作，指导居民做好楼顶水箱室外管线的保温防冻。组织好抢修队伍和管材、管件、抢修设备。
　　各地城市燃气主管部门要切实保障燃气供应与安全。要积极协商有关部门采取措施，优先保障运输液化石油气等燃气的槽车、罐车通行，优先保障燃气企业的电力供应，切实保障燃气的正常供应。督促指导燃气企业和用户做好燃气运营和使用安全工作。加强对供热企业用煤储备情况的指导和监测，建立和完善保障采暖用煤的应急预案，切实做好采暖用煤工作，保障北方地区城镇居民冬季正常采暖。
　　三、保障城市公园和风景名胜区游览安全。
　　各地园林主管部门要做好公园道路积雪、积水清扫和树木除雪工作。加强对城市公园等绿地的巡查，组织公园管理部门及时清理断枝、倒树，在易滑地段采取铺置草垫等防滑措施，临时增设防滑提示牌，发现安全隐患立即处置，保障游客安全。对积雪较多的树木采取支撑等保护性措施。
　　各风景名胜区要加强雨雪天气的安全管理，对重要旅游景点、游人集中的路段要组织专门力量，加强执勤，严加防范。必要时关闭危险景点和路段。对积雪的路面要及时进行清扫，保证游览道路的畅通。对被雨雪压断的树枝，要及时清理，保障游览安全，防止人身伤亡。
　　四、及时做好城区冰雪清理和垃圾清运工作。
　　各地市容环卫部门要做好应急预案，提前做好冰雪清理和垃圾清运方案。明确作业分工与责任，加强工作总体部署，采用科学清雪方法，严格保障清雪作业。保障设备完好运营，做好物资储备与供应。保证一线人员的作业安全，保障工作人员的防寒衣物及装备。维护垃圾收运设施，保障垃圾及时清运。
　　各地城市道路管理部门要着力保障城市道路桥梁安全，加强监测，及时组织力量清扫和处置城市道路桥梁上的积雪和履冰，保障城市道桥梁路的安全畅通。
　　五、加强施工现场安全生产管理。
　　各地要督促指导在建工程施工单位合理安排工期，采取有针对性的冬季施工方案，加强户外、高空等现场作业的防范应对措施，遇有强降雪等极端恶劣天气，应立即停止室外作业。要督促建设单位、施工单位及时对建筑工地、农民工集中居住区、施工工棚等采取有效的防冻、防滑以及屋面积雪清扫等措施，确保施工作业人员生命财产安全。
　　六、加强对既有房屋建筑的安全防范。
　　各地房管部门要督促房屋产权人、使用人和管理单位组织力量及时清除大型公共建筑、大跨度轻质结构房屋等的屋面积雪和凝冻，采取措施有效防范房屋因不堪重压而坍塌，必要时要停止使用、转移人员，防止发生人身伤亡事故。
　　七、加强农村房屋安全隐患排查和加固工作。
　　各地要组织技术力量迅速开展农村公共建筑、厂房和住房的安全隐患排查，存在安全隐患的农村公共建筑、厂房要暂停使用，居住危房的农村群众要及时组织疏散。在建的农村危房改造等项目要保证施工安全，原则上在灾害天气解除之前暂停施工。对这次雪灾中发生安全隐患的农村公共建筑、厂房和住房要及时加固改造。
　　八、切实安排好值班，做好应急值守工作。
　　各地住房和城乡建设部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情，确保通信联络畅通。一旦出现灾情，要立即上报。

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