国内外智能电网发展解析

     坚强智能电网是以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，具有信息化、自动化、互动化特征，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合的现代电网。

     1. 国际智能电网发展综述

     2005年成立“智能电网(SmartGrids)欧洲技术论坛”，2006年，提出智能电网发展目标，近期发布了2020年智能电网发展计划。今年以来，西欧多国纷纷开展智能电网研究工作。

     中、美、欧智能电网概念架构基本一致

     美国NIST，2010.2

     国家电网，2009.5

     IEA，2011.4

     中、美、欧智能电网概念架构均以电力流、信息流为主线，涵盖电网业务各环节，但三者发布时间不同。

     1．美国的战略框架

     2007年12月，美国国会颁布了“能源独立与安全法案”，其中的第13号法令为智能电网法令，该法案用法律形式确立了智能电网的国策地位。

     2009年2月，美国国会颁布了“复苏与再投资法案”，确定投资45亿美元用于智能电网项目资助、标准制定、人员培养、能源资源评估、需求预测与电网分析等，并将智能电网项目配套资金的资助力度由2007年的20%提高到50%。

     2009年7月，美国能源部向国会递交了第一部“智能电网系统报告” ，分析了美国智能电网发展的现状及面临的挑战。

     2．欧洲的战略框架

     2006～2008年，欧盟依次发布了“欧洲未来电网的愿景与战略”、“战略性研究计划”、“战略部署文件”等三份战略性文件，构成了欧盟的智能电网发展战略框架。

     就其主要成员国来看，英国2009年依次发布了“英国可再生能源发展战略”和“英国低碳转型计划”两份战略性文件。德国2009年发布了名为“新思路、新能源——2020年能源政策路线图”的战略性文件。

     3．日韩的战略框架

     日本于2009年4月公布了“日本发展战略与经济增长计划”，其中包括了太阳能发电并网、未来日本智能电网实证试验、电动汽车快速充电装置等与智能电网密切相关的内容。日本电气事业联合会在2009年7月表示，将全面开发“日本版智能电网”。

     韩国在2008年发布了“绿色能源工业策略”，里面提到了“韩国版智能电网”设想。

     2. 我国发展智能电网的现实国情与必要性

     2.1 中国电网发展面临的形势

     一、中国经济社会将在较长时期保持快速发展，电网需要继续扩大规模以保障充足电力供应

     二、能源开发呈现进一步西移和北移的特征，更大范围优化资源配置能力的亟待提高

     三、经济与能源发展方式亟待转变，以实现经济社会可持续发展

     四、气候变化成为国际事务焦点，清洁能源发展迅猛发展

     五、以智能电网、清洁能源等技术为核心的新一轮能源科技革命给中国电网带来了机遇和挑战

     2.2 我国具备发展智能电网的技术基础

     在大电网安全稳定控制、广域相量测量、灵活交流输电、智能变电站、配电网自动化、智能电能表应用、大容量储能、电动汽车充换电设施等领域开展了大量工作，取得了一批拥有自主知识产权的重要成果。在特高压技术实现重大突破的同时，公司深入开展智能电网技术研究，在技术理论、装备制造和工程实践方面为发展坚强智能电网打下了坚实的基础。

     3.坚强智能电网战略解读

     3.1 从“坚强电网”到“坚强智能电网”的战略变迁

     建设坚强电网战略：

     建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强的国家电网。

     是在全面分析我国电网发展面临形势的基础上，提出的指导我国电网发展的战略思路，对于指导我国近年来的电网发展起到了重要指导作用。

     全国联网格局初步形成

     随着三峡输变电工程、特高压工程等跨区联网工程的建设，除西藏、新疆、台湾等地区外，全国联网格局初步形成。全国联网有力地支持了国家西部大开发和西电东送战略的实施，极大地缓解了部分地区的用电紧张局面，促进了电力行业整体投资效益的提升。

     内外部因素对电网发展提出了更高的要求：

     外部：积极应对气候变化、保障国家能源安全、带动相关产业经济发展等因素，电网智能化已成为世界电网发展的共同趋势。

     内部：电网处于快速发展阶段，适应大规模新能源开发需求、提高电网抵御风险能力、提升电网基础设施现代化水平等。

     建设坚强智能电网是适应我国电网发展新形势的战略选择。

     建设坚强智能电网战略：

     建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展的坚强电网为基础，以信息化、自动化、互动化为特征的自主创新、国际领先的坚强智能电网。

     建设坚强智能电网是特高压取得重大突破后，电网发展方式的又一次重大变革和创新，是一个全新的理念。

     3.2 坚强智能电网的战略规划

     2015年，以特高压为核心的坚强国家电网初步形成，电网信息化、自动化、互动化水平明显提升。

     2020年，基本建成坚强智能电网，电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户的互动性显著提高。

     2010年，坚强智能化试点工程按期推进，关键技术研究、设备研制和标准制定取得新进展

     4. 国家电网推动坚强智能电网建设实践

     总体评价

     与国外相比，我国已将智能电网上升到国家战略，但在国家层面的具体发展扶持计划和政策措施、产业链整合与协调方面，相比国外有所滞后，亟需发挥政府相关部门的作用，加快培育适合智能电网发展的良好政策与产业环境。在公司建设坚强智能电网的战略引领和实践推动下，我国智能电网发展呈现出发展步伐快、建设力度大的特点。公司在理论体系、规划试点、技术研发等方面都取得了重大突破，部分成果已经达到世界领先水平。

     1、构建了系统完整的坚强智能电网理论体系

     公司完成了坚强智能电网基本概念、范畴、内涵与顶层结构设计，明确了战略发展阶段、目标及发展路径，提出技术框架体系和标准体系，开展了坚强智能电网与经济社会发展、综合评价指标体系等战略性、综合性课题研究，出版了《智能电网技术》等专著，构建了系统完整的坚强智能电网理论体系。

     公司在坚强智能电网理论方面的创新总体居于世界领先水平，美国、欧盟等国在公司之后发布的有关智能电网的概念、内涵及发展重点等方面均与公司相近或一致。

     2、明确提出智能电网发展规划，试点实践国际领先

     公司开创性完成了世界首个电网智能化规划，明确了系统提升电网智能化水平建设内容和分步实施方案；提出了《智能电网关键设备（系统）研制规划》与《智能电网技术标准体系规划》，在国际上首次系统提出关键设备研制的规划体系，推荐了首批核心标准，并提出了技术标准制定的阶段目标；紧密结合生产运行、运营管理和用户服务，全面启动了包括上海世博园智能电网综合示范项目在内的三批29类287项试点工程建设，试点覆盖技术领域、地域范围、规模等方面均居世界先进水平。

     3、技术设备研发成效显著，部分成果世界领先

     公司以《智能电网关键设备（系统）研制规划》引导并加快推进关键设备（系统）研制，已有60项关键设备研制成功，并在试点工程中得到应用，引领电力装备企业提升研发创新能力和转型升级。
围绕坚强智能电网建设，公司在特高压交直流输变电技术、智能变电站、设备状态监测、智能电网调度、新能源发电功率预测、分布式发电接入、电动汽车智能充换电技术、智能用电用户互动技术等方面取得了重大突破，多项研究成果居世界先进或领先水平。

     4、建立企业技术标准体系，国际标准话语权亟待提升

     制定并发布了《智能电网技术标准体系规划》，在国内外产生了广泛影响。截至2011年8月，已编制或采用285项智能电网技术标准（含国标和行标），发布了137项智能电网企业标准，智能电网技术标准体系趋于完善。

     积极参与行业标准、国家标准、国际标准的制定工作，提交了13项智能电网国际标准提案。相比美国、欧洲以及日本等国，我国在智能电网国际标准方面话语权仍然滞后，与公司建设坚强智能电网的目标和日益提升的国际影响力不相适应。

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