阶梯电价机制或推至水气

     经过5年多的试点，阶梯电价终于走向全国。在业内专家看来，阶梯电价的全国试水，更像是一次资源类产品改革的预演。林伯强称，除了电价，水价也会实行阶梯制。

     2006年前后，四川、浙江和福建三个省份率先试点阶梯电价。其中，浙江、福建的阶梯电价分为三个档次，四川分四个档次。第一档电价中，浙江省电量为每月每户50度，福建为每月每户150度，四川省为每月每户60度

     根据国家发改委日前披露的数据，目前中国居民用电占总用电量的12%，但在居民用电中，5%的高收入家庭消耗了24%的居民用电，10%的高收入家庭消耗33%的居民用电。

     国家发改委对阶梯电价全国推广的解释为，主要是考虑建立三个方面机制：一是合理的电价机制；二是公平负担的用电机制；三是促进节能减排的机制。其根本目的是为了促进节能减排。

     四川省发改委相关负责人称，2006年实施的阶梯电价方案，是根据居民收入水平来核定基本用电额度；而新方案的基本思路，将以基本用电额度能否满足居民每个月的基本生活需求来核定。

     而在张宝通看来，居民阶梯电价的出台，更多是为电价的改革确定未来的方向，将价格结构理顺，为阶梯电价的全面实施和下一步资源性产品的价格上调作准备。

     张宝通告诉《每日经济新闻》记者，对于稀缺性的资源产品，为了引导公众更好地节约，缓解资源紧张的局面，国家采用经济杠杆调整是未来趋势，“我支持资源性产品涨价，但涨价一定要合理。”

     电网是此次阶梯电价的直接受惠者，发电企业则将从中间接受益。按照政府文件要求，此次实行阶梯电价后，电网企业增加的收入将主要用于弥补上游企业燃料成本上涨、发电环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等项支出上。 

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